Les déchets radioactifs au défi de la participation citoyenne

Polémiques, rejets, controverses… L’implantation d’une installation de déchets radioactifs est souvent un sujet qui fâche. Face à cette problématique, l’Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (Andra) initie depuis plusieurs années des dispositifs de concertation citoyenne, à l’instar du débat public organisé par la CNDP pour le projet Cigéo.

« Il y a deux ans, nous avons saisi la Commission nationale du débat public (CNDP*) afin qu’elle pilote un débat public sur la création en Meuse et Haute-Marne d’un site de stockage de déchets radioactifs, nommé Cigéo« , rappelle Sébastien Farin, adjoint de direction de la communication et du dialogue avec la société à l’Andra. « Ce deuxième débat public en lien avec les déchets radioactifs s’est révélé positif dans la mesure où les discussions, riches et intéressantes, ont permis de faire évoluer le projet.« 

Après avoir subi quelques blocages au démarrage (les réunions publiques ont avorté suite aux actions de plusieurs dizaines de personnes), le débat a rencontré une large mobilisation durant les mois où il a été mis en œuvre. Le site internet qui lui était consacré a ainsi totalisé pas moins de 7 500 connexions, 1 000 questions et avis postés et plus de 80 cahiers d’acteurs publiés.

Mobiliser tous les acteurs, travailler sur le long terme

Pour l’Andra, cette expérience a permis de mettre encore plus en évidence les grands enjeux de la concertation citoyenne : « Sur ce type de projet, souvent technique et conséquent, il est important d’engager toutes des parties prenantes dans les débats, y compris les « non-spécialistes ». Cela induit donc un long travail d’information et d’appropriation du sujet par ce public. Nous estimons par ailleurs que la mobilisation des citoyens doit se dérouler sur le long terme, et non sur quelques temps forts comme cela se fait traditionnellement« .

Ne pas se contenter des experts et des sachants

En mars 2015, Christian Leyrit, président de la CNDP, s’est félicité du projet, tout en annonçant son souhait de développer les conférences citoyennes. Selon lui, elles ont « montré leur intérêt et leur pertinence sur le projet Cigéo. La démonstration a été apportée que des citoyens formés de manière pluraliste pouvaient porter un jugement pertinent et circonstanciée sur les sujets les plus complexes. Aucun sujet ne doit être réservé aux experts ou aux « sachants ».« 

 

AT8 Installation de gestion des déchets : quelle implication du public ?

Au cœur du parcours « Les territoires au cœur de l’action », entre l’atelier 7 sur les dynamiques locales de l’économie circulaire, et l’atelier 9 consacré aux déchets du BTP, l’atelier 8 (mercredi 23 septembre, 14h30) étudiera les enjeux, les difficultés, mais aussi les nouvelles pistes permettant l’intervention citoyenne face à la création d’installations de déchets.

En savoir plus